【发政】发布政令；施行政治措施。《墨子·尚同上》：“天子发政於天下之百姓，言曰：‘闻善而不善皆以告其上。’”《汉书·韩安国传》：“是以古之人君谋事必就祖，发政占古语，重作事也。”宋洪迈《容斋续笔·周礼非周公书》：“歷代以来，唯宇文周依六典以建官，至於治民发政，亦未尝循故辙。”《宋史·乐志九》：“制礼作乐，发政施仁。”

【施】〔古文〕《唐韻》式支切《集韻》《韻會》商支切《正韻》申支切，音詩。《說文》旗貌。齊樂施字子旗，知施者旗也。《註》徐鍇曰：旗之逶迤。一曰設也。《書·益稷》以五采彰施于五色。又《詩·邶風》得此戚施《傳》戚施，不能仰者。《箋》戚施，面柔下人以色，故不能仰也。又《詩·王風》將其來施施。《傳》施施，難進之意。《箋》施施，舒行伺閒，獨來見已之貌。《釋文》施如字。《孟子》施施從外來。《趙岐註》施施，猶扁扁，喜悅之貌。《音義》丁如字，張音怡。又《周禮·天官·內宰》施其功事。《註》施，猶賦也。又《禮·祭統》施于蒸彝鼎。《註

【仁】〔古文〕忎《唐韻》如鄰切《集韻》《韻會》《正韻》而鄰切，音人。《釋名》忍也。《易·乾卦》君子體仁，足以長人。《禮·禮運》仁者，義之本也，順之體也。得之者尊。《程顥曰》心如穀種。生之性，便是仁。又《方書》手足痿爲不仁。後漢班超妹昭，以兄老西域，請命超還漢土，上書云：兄年七十，兩手不仁。又果核中實有生氣者亦曰仁。又姓。又《韻補》叶如延切，音然。《歐陽修·送吳子京南歸詩》我笑謂吳生，爾其聽我言。顏回不貳過，後世稱其仁。　《六書正譌》元，从二从人。仁則从人从二。在天爲元，在人爲仁。人所以靈於萬物者，仁也。